🇪🇺🇷🇺 Перспективы заморозки российских активов ЕС — круглый стол с участием Егора Сергеева:

• Предлагаемые Еврокомиссией проекты регламентов бессрочной заморозки активов и создания репарационного инструмента — это образец правовой казуистики. ЕС не очень «уловил», что времена меняются, — и теперь пытается действовать в традиционной для него институционально-бюрократической, немного инертной форме, которая стремится любыми средствами рано или поздно прийти к некоему варианту правового оформления при декларировании какого-то важного вопроса.

• Евросоюз перечисляет набор классических обвинений в адрес России, которые, с точки зрения ЕС, угрожают экономической безопасности европейских государств. Следовательно, нужно создавать инструмент, который будет поддерживать экономическую безопасность, включая её внешние измерения: отношения с третьими странами и помощь им — то есть помощь Украине. Причинно-следственная связь весьма натянутая. Встаёт вопрос и о том, как такие решения, если будут приняты, будет трактовать Суд Евросоюза.

• Вопрос для Бельгии состоит в том, что попытка принятия такого рода решения квалифицированным большинством создаёт внутриполитический прецедент для Евросоюза. Получается, что в одной небольшой стране сосредоточено основное ядро противоречий, которое пытаются решить на уровне регламента ЕС — документа прямого действия. Одна Бельгия не может противиться такому решению.

• Создаётся прецедент, когда более крупные страны фактически давят за счёт права ЕС на более мелкую страну в целях реализации собственных политических предпочтений. Это довольно серьёзный вопрос для будущего развития европейского интеграционного проекта: насколько дальше к новым инициативам той же Еврокомиссии будут настороженнее относиться страны поменьше, которые рискуют оказаться в похожей ситуации.

• Основная проблема предстоящего саммита Евросоюза, — семилетний финансовый план на период с 2028 по 2034 год. ЕС пытается увязать довольно ограниченные финансовые ресурсы с увеличивающимся набором стратегических приоритетов и целей. Речь идёт не только о вопросах безопасности и конкурентоспособности, но и о ряде более частных, но одновременно важных вопросов (например, об антикризисном финансировании).

Смотреть запись круглого стола на площадке @pressria

Подписывайтесь на ИМИ МГИМО | Наш подкаст «Внешняя политика»