❄️ Как за последний год изменилась ситуация в Арктике — в колонке Никиты Липунова @Northern_Affairs:
• Ровно год назад, 3 марта, была фактически заморожена работа Арктического совета. Паралич ключевой международной площадки в регионе позволил говорить о завершении эпохи «арктической исключительности», которая оказалась устойчивой к кризисам 2008 и 2014 годов, но не прошла проверку на прочность полномасштабным конфликтом России и Запада в 2022 году.
• «Арктическая исключительность» — обособленность политической повестки в высоких широтах от внерегиональной конъюнктуры — имеет пределы и исчезает, когда противостояние выходит на глобально-ценностный уровень.
• Эскалация противостояния усилила процесс политического размежевания, начавшийся в 2014 году. Запад пытается изолировать Россию и в Арктике, а отдельные страны — даже «отменить». Тем не менее к настоящему моменту в экспертном сообществе возобладало понимание, что сотрудничество в Арктике невозможно без Москвы.
• В регионе идёт адаптация институциональной структуры международного сотрудничества к новым реалиям. Анализ международных форумов и конференций по арктической тематике за прошедший год показывает, что западные региональные державы активно используют свои площадки в качестве альтернативы министерским встречам Арктического совета — и продвигают там свои нарративы в отсутствие российской точки зрения.
• Кризис проявился и в том, что волны милитаризации мировой политики, хотя и ограниченно, дошли до Крайнего Севера. Военная активность присутствует в Арктике еще со времён холодной войны — изменилось главным образом её восприятие сторонами. Магистральные тенденции в этой области начались ещё до нынешней эскалации: в западных странах продолжается переоценка рисков и угроз в регионе, а повсеместное повышение расходов на оборону затрагивает и высокие широты. Тем не менее значительного роста напряжённости в Арктике пока не произошло: военная обстановка там в целом остаётся стабильной и контролируемой.
• Главным военно-политическим событием прошедшего года для Арктики стало решение Финляндии и Швеции вступить в НАТО. Потенциальное расширение радикально не изменит военно-политическую обстановку по ряду причин: 1) альянс по-прежнему занимает довольно сдержанную позицию по вопросу своего присутствия в регионе; 2) Финляндия и Швеция уже де-факто интегрированы в систему блока и участвуют в военных учениях в высоких широтах.
• В политике всех арктических держав возросло значение азиатского фактора. Россия переориентировала поставки арктического СПГ в КНР и Индию, активно привлекает китайские инвестиции в инфраструктурные проекты на Севере, а часть мероприятий несостоявшегося Арктического форума в Санкт-Петербурге перенесла на ВЭФ. Западные страны также активно приглашают азиатских партнёров на свои форумы и развивают с ними сотрудничество по борьбе с изменением климата.
Читать колонку в @izvestia