И
ИМИ МГИМО

@imi_mgimo

21 мар. 2023

🇷🇸🇽🇰 Что дали переговоры между Белградом и Приштиной — в статье Анастасии Малешевич:

• 18 марта завершился второй раунд нового цикла переговоров между Белградом и руководством временной администрации Косова в Приштине. Стороны объявили о достижении «некоторых» договорённостей, но ситуация остаётся запутанной. Белград будто бы тянет время.

• В конце 2022 года был представлен новый французско-немецкий план нормализации отношений между Белградом и Приштиной. Считается, что проект соглашения основан на тексте Основополагающего договора между ГДР и ФРГ, когда между двумя частями разделённой Германии были установлены дипломатические отношения. Посредники настаивают, что в случае Сербии и так называемого Косова речь идёт о признании де-факто без признания де-юре, но на практике разница между двумя категориями условна.

• По итогам первого раунда переговоров, состоявшегося 27 февраля, стороны утвердили текст плана нормализации. Некоторые положения плана прямо нарушают красные линии, которые президент Сербии Александр Вучич обозначил в переговорах с Приштиной: Белград не признает независимость Косова и не допустит его включения в состав ООН и других международных организаций. Но это не помешало сторонам формально одобрить проект соглашения без каких-либо изменений.

• 18 марта стороны обсуждали план имплементации европейского предложения. Выпущенный по итогам документ не отличается детальностью по двум причинам: (1) в нём указано, что стороны выражают полное согласие с исходным текстом соглашения; (2) Приштина немедленно начинает процесс организации институтов местного самоуправления для косовских сербов. Последующие шаги будут определены специальной комиссией.

В Приштине итоги переговоров воспринимают как поражение: Альбин Курти обещал подписать финальное соглашение о «взаимном признании» с Сербией, но получил план с неясным будущим и подтверждение обязательств по созданию сербской автономии.

• В Сербии переговоры победой тоже не считают. Албанская сторона и западные наблюдатели говорят о неконструктивности позиции Белграда — в случае открытого столкновения вина автоматически будет возложена на Сербию именно из-за отсутствия подписи Вучича на обоих документах. Внутренние оппоненты обвиняют сербского президента в том, что он всё же дал принципиальное согласие на выполнение европейского плана и не добился изъятия из него пунктов, противоречащих конституции страны и изначально обозначенных как красные линии.

• Драматургия переговоров между Белградом и Приштиной при посредничестве Евросоюза заключена в фатальном противоречии: западные страны будут неизбежно подталкивать Сербию к новым уступкам, которые в конечном счёте, как прямо заявляется, должны привести к признанию независимости Косова. Но Белград нуждается в этих переговорах, потому что отказ от них означал бы предоставление косовским албанцам полной свободы действий по решению «сербского вопроса» в крае. Сербия может рассчитывать только на оттягивание момента признания поражения.

Читать статью для @vedomosti