И
ИМИ МГИМО

@imi_mgimo

19 авг. 2022

🇺🇸 Внешнеполитическая трилемма Байдена в статье Егора Спирина @followthemoneyusa:

• После более чем года пребывания у власти, внешней политике администрации Байдена не хватает последовательного стратегического видения для реализации заявленных целей. Эклектический подход к внешней политике отчасти можно объяснить сильным влиянием групп специальных интересов или глупостью политического краткосрочного курса, но проблема сложнее.

• По аналогии с трилеммой глобализации Родрика внешняя политика Байдена имеет трилемму приоритетов: (1) внешняя политика для среднего класса; (2) дихотомия «автократия vs. демократия»; (3) акцент на правах человека. В силу анархичной природы международная среда, в которой действуют государства, гораздо сложнее, чем допускают упрощённые, идеалистические подходы.

• Ключевая проблема декларативной внешней политики — вопрос восприятия и неверного восприятия, поскольку последнее может подпитывать спираль эскалации.

• На практике взаимоисключающие приоритеты трилеммы и связанная с ними проблема восприятия проявляются в различных комбинациях. Например, сочетание продвижения демократии и прав человека может вытеснить приоритеты среднего класса. Такая политика усиливает соперничество великих держав и стремление к глобальному первенству, которое не приносит ожидаемых результатов. Рост геополитической напряжённости и её внешние эффекты напрямую влияют на средний класс, который страдает от бремени «интернационализма истеблишмента». Внешняя политика для среднего класса требует внутренних инвестиций, а не идеалистических начинаний за рубежом.

• Подобное противоречие демонстрирует и недавняя поездка Байдена на Ближний Восток. Президент США намеревался добиться увеличения добычи нефти Саудовской Аравией и ОАЭ — преследовал приоритет внешней политики для среднего класса. В то же время это противоречило идее первостепенного внимания правам человека — на президентских дебатах в 2019 году Байден обещал сделать наследного принца КСА Мухаммеда бин Салмана «изгоем».

• Трилемма американской внешней политики затрудняет проведение чёткого стратегического курса и усугубляет проблему восприятия. Выбор конкретной комбинации — дело американцев, но более конкретная и однозначная в своих целях внешняя политика облегчила бы как взаимодействие с контрагентами за счёт снижения риска недопонимания, так и достижение реальных результатов самими Соединёнными Штатами.

Подробнее в статье для Realist Review.