🇸🇪 🇫🇮 Балтийский регион в новой реальности: от сотрудничества к конфликтности — в дискуссии с участием Игоря Истомина:

• Новейшая история Балтийского региона — пример превращения полигона сотрудничества с Россией в новый локус конфликтности. Страны, которые ещё недавно стремились выступать посредниками и точками сближения, оказались в авангарде антироссийской повестки.

• Параллельно с попытками выстроить архитектуру безопасности в Европе в Балтийском регионе предпринимались попытки десекьюритизировать повестку: фокус смещался на вопросы экологии, экономики, транспортных связей. Например, Финляндия выступала с инициативой «Северного измерения».

• С 2014 года уровень милитаризации в регионе возрос. Решение Финляндии и Швеции подать заявку на вступление в НАТО — логическое продолжение их политики, направленной на сближение с альянсом. Последние годы страны активно участвуют в военных учениях, подписывают договоры о возможности размещения сил НАТО, поддерживают санкционный режим по отношению к России. Консолидация с западным блоком — свершившаяся реальность.

• В дальнейших шагах Финляндии и Швеции уровень неопределённости остаётся высоким. Главный вопрос для России состоит в том, стоит ли ожидать развёртывания военной инфраструктуры на территории этих стран. При подаче заявки на вступление в альянс ни Финляндия, ни Швеция не поднимали вопрос о недопущении размещения ядерного оружия.

• Политика НАТО носит двойственный характер: с одной стороны, альянс считает прямое столкновение с Россией катастрофическим сценарием. С другой стороны, страны Балтийского региона, занявшие жёсткую антироссийскую позицию, постоянно провоцируют Россию и пытаются сподвигнуть на это и других участников блока, что создаёт угрозу эскалации.

• Из ситуации с Балтийским регионом Россия может вынести некоторые уроки: 1) нельзя рассчитывать на международные институты как на некую «страховочную сеть» для поддержания сотрудничества; 2) экономическая взаимозависимость оказалась нерелевантной и не выступает в качестве гаранта сохранения стабильности и недопущения эскалации; 3) НАТО, будучи немонолитным объединением, использует тему противостояния с Россией как инструмент консолидации внутри организации.

Смотреть запись дискуссии на площадке @valdaiclub