И
ИМИ МГИМО

@imi_mgimo

13 авг. 2024

🇷🇺 Конфискация российских активов за рубежом статья Екатерины Араповой:

• Одобрение Соединёнными Штатами в апреле 2024 года законопроекта H.R. 8038 «О достижении мира в XXI веке посредством силы», предусматривающего возможность конфискации российских суверенных активов, представляет серьёзный прецедент, который влечёт за собой целый ряд вопросов. Принятое решение противоречит не только нормам международного права, которое призвано гарантировать иммунитет суверенного имущества государств, но и собственному американскому праву, в частности Закону США «Об иммунитете иностранных государств» 1976 года.

• Действия Вашингтона могут найти отклик и в других государствах западной коалиции, которые действуют с оглядкой на США. Однако при оценке возможных последствий важно разделять законодательное оформление той или иной инициативы и правоприменительную практику. Как показывает действительность (например, кейс Канады), претворение в жизнь законодательно оформленных решений может оказаться затруднительным в силу непроработанности процедурных вопросов.

• В границах коллективного Запада можно сформулировать два возможных сценария развития событий. Первый состоит в сохранении дуализма в заявлениях политиков западных стран в отношении конфискации российских активов: одни выступают с громкими заявлениями, вторя американским регуляторам, другие блокируют соответствующие инициативы в парламентах. Второй сценарий — тиражирование американских практик.

• Власти западных стран не могут не понимать, что каскадирование подобных практик от США наносит серьёзный ущерб репутации их юрисдикций, полностью отрезает пути к налаживанию диалога с Россией в будущем и провоцирует ответные меры. Тем не менее, полностью исключать вероятность такого сценария не стоит.

• Реализация соответствующих законодательные инициатив — времязатратный процесс. Риски утраты Россией своих активов (или их части) переносятся на неопределённый срок, а удар по репутации западных юрисдикций проявится сразу.

• Российские власти имеют все рычаги для зеркального ответа. При этом «ответный» характер действий Москвы полностью исключает риски снижения доверия со стороны инвесторов из стран — партнёров России.

Читать статью для @valdaiclub