🧊 Современные международные отношения в Арктике — статья Никиты Липунова @Northern_Affairs:

• Основу отношений между арктическими державами с окончания холодной войны составляли взаимное доверие и ответственность за судьбу региона. Совпадение этих компонентов предопределило характер межгосударственных отношений в Арктике с 1990-х годов, когда Россия и западные страны создали институты регионального сотрудничества. После кризисов в отношениях Москвы и западных столиц эксперты стали говорить об «арктической исключительности», при которой арктические державы продолжают невоенное сотрудничество, несмотря на разногласия по неарктическим вопросам.

• По мере нарастания конфронтации между Россией и Западом в 2010-х годах взаимное доверие стало исчезать, что создало «дилемму безопасности» и запустило милитаризацию Арктики. Эскалация украинского кризиса поставила «исключительность» Арктики под сомнение. Но спустя три с половиной года конфликта все государства региона по-прежнему выступают за сохранение Арктического совета как ключевой площадки по арктическим вопросам.

• С момента возобновления российско-американских контактов в феврале Арктика всё время оставалась на повестке дня, что говорит о готовности Москвы и Вашингтона вернуться к взаимодействию в высоких широтах. В первую очередь речь идёт об энергетических проектах, которые интересуют Трампа. При этом потенциал российско-американского арктического сотрудничества больше: это обеспечение безопасности судоходства, навигация, поиск и спасание, рыболовство, высокие технологии.

• Несмотря на перспективы, питать иллюзий не стоит. Во-первых, Трамп защищает американские интересы. Для него сотрудничество с Москвой в Арктике — дополнительная возможность усилить позиции в регионе за счёт доступа к российским ресурсам. Кроме того, это ещё и попытка вбить клин между Россией и «близарктическим» Китаем. При этом Арктика останется зоной взаимного стратегического ядерного сдерживания Москвы и Вашингтона, поэтому обе державы будут поддерживать там военное присутствие и демонстрировать силу.

• Во-вторых, возможное возобновление российско-американского сотрудничества в Арктике не повлечёт за собой автоматическую реабилитацию Арктического совета, где сильны позиции ценностно заряженных стран Северной Европы и Канады. Именно особенности политического мировоззрения североевропейцев привели к кризису Совета Баренцева/Евроарктического региона, который Россия была вынуждена покинуть в 2023 году.

• В новой парадигме арктической политики Россия акцентирует свою самодостаточность и открыта к сотрудничеству в высоких широтах со всеми, кто готов уважать её интересы, в том числе и с США. Хотя возможный перезапуск российско-американского взаимодействия не остановит «гонку арктических потенциалов», он может стать первым шагом к восстановлению взаимного доверия. Это позволит двум державам снизить градус военно-политической напряжённости в регионе.

Читать статью для @valdaiclub

Подписывайтесь на ИМИ МГИМО | Наш подкаст «Внешняя политика»