🇫🇮 Энергетический переход в Европе и эволюция финской внешней политики — в интервью с Владиславом Воротниковым:

• В ретроспективе прошлого года вступление Финляндии в НАТО — ожидаемое событие, однако при рассмотрении общих тенденций финской внешней политики кажется скорее неожиданным. С конца 1940-х годов Финляндия практически во всех сферах действовала как западная страна, но во внешней политике и обороне — всегда с небольшой оглядкой на Россию.

• В 1995 году на смену финскому нейтралитету пришла политика неприсоединения. На протяжении последних 20 лет Хельсинки всё меньше ориентировался на Москву и уже в конце нулевых стал «заигрывать» с НАТО, активизировав военное сотрудничество. К началу 2020-х годов Финляндия фактически превратилась в ассоциированного члена — не хватало только формального присоединения к альянсу.

• Европа вступила в эпоху четвёртого энергетического перехода и планирует уделять большее внимание возобновляемым источникам энергии, поэтому экономическая и политико-правовая стратегия европейских стран будет выстраиваться исходя из ценностной логики. В этом контексте финская внутренняя политика — региональная проекция общих изменений, происходящих в европейской и мировой экономике.

• Несмотря на инфляцию, рост цен и уровня безработицы, естественно меняющиеся каналы поставок и структуру логистики, Европа к рубежу 20-30-х годов рассчитывает вступить в новую эпоху и зарабатывать не за счёт дешёвых ресурсов, а за счёт новых экологических стандартов. Вероятно, Финляндия надеется оказаться в лидерах и главных бенефициарах энергетического перехода, невзирая на потери, связанные с прекращением поставок недорогих энергоресурсов.

• Потенциальный провал энергоперехода и реструктуризации европейской экономики может стать серьёзным кризисом для ЕС, который будет иметь последствия и для национальных экономик. Очевидно, на уровне Брюсселя ведётся стратегическое целеполагание, а национальные и наднациональные элиты надеются на успех нового экономического уклада. Нужно наблюдать за процессами в странах, которые явно делают ставку на энергетическую реформу: Швеция, Дания и Финляндия традиционно полагаются на возобновляемые источники энергии и активно их используют.

• На протяжении 80 лет Финляндия была бенефициаром благожелательного соседства с СССР и Россией, но от исторической памяти отказываться сложно — вспоминается и агрессивная политика Российской империи в Северной Европе и 1939-1940-е годы, которые, наверное, остаются в памяти финнов как унижение. Внешняя политика Хельсинки раньше отличалась прагматичностью, но сейчас приверженность евроатлантическим ценностям ставится во главу угла — выше, чем приоритеты национального развития.

• Непонятно, понимают ли в Финляндии, что их самостоятельность во внешней политике и традиция внешнеполитического достоинства, с которыми финны смотрели на любые противоборствующие стороны, — навсегда утрачены. А если понимают — жалеют ли или считают неизбежными издержками. Вступая в НАТО, Финляндия могла сделать ряд оговорок — подобно Норвегии в 1949 году. Пока дальнейший характер пребывания Финляндии в НАТО — полный или с ограничениями — остаётся неясным.

• Чтобы наладить отношения с Россий, европейским странам достаточно просто следовать национальным интересам, но сегодня довольно сложно наблюдать самостоятельность у кого-либо в Европе. Выстраивание новой экономической реальности без России явно не идёт на пользу многим государствам региона, но большинство следует за ведущим — правда, непонятно, куда он их приведёт.

Смотреть интервью для @interaffairs