🌍 Политика и безопасность в Африке: вызовы и возможности для России — доклад Ивана Лошкарёва, Майи Никольской и Лоры Чконии:

• Ключевые риски для безопасности в Африке связаны с подвижностью контроля над применением насилия. Она не остаётся в рамках национальных границ — наблюдается эффект «перелива» нестабильности и конфликтности.

• Россия способна предложить конструктивные меры хотя бы для частичного урегулирования конфликтов: 1) выступить посредником, предоставив нейтральные и благожелательные площадки для обсуждения спорных вопросов — при конструктивном участии институтов Африканской архитектуры мира и безопасности; 2) оказать содействие государствам континента, которые недавно столкнулись с вызовами терроризма и трансграничной преступности (например, Нигер или Мозамбик).

• Поколения африканистов воспитывались на убеждении, что в основе противоречий на континенте лежат этнические и религиозные факторы. Однако лишь 13 из 99 крупных конфликтных ситуаций в Африке можно однозначно отнести к этническим и 28 — к религиозным. Оставшиеся конфликты скорее связаны с социальными и экономическими факторами, вызванными бурным, но неравномерным развитием.

• Россия видит в Африке партнёра для увеличения несырьевого экспорта и для технологического прорыва, а Африка заинтересована работать с Россией для достижения целей, изложенных в стратегическом документе Африканского союза «Повестка 2063». Ключ к успешному инвестированию — локализация производства и взаимодействие с африканскими финансовыми институтами.

• Вопросы безопасности во многом решаются за счёт «жёсткой» силы — форм военного или экономического стимулирования. Параллельно с этими инструментами Россия могла бы использовать диалоговые формы взаимодействия. Можно выделить двухкомпонентную задачу: знакомство россиян с настоящей, не лубочной Африкой и популяризация России в африканских странах.

• Путь к укреплению сотрудничества лежит через решение проблем безопасности — с помощью развития, а не навязывания готовых решений.

Читать доклад на сайте МГИМО.