🇪🇺 Перспективы превращения ЕС в военно-политический блок — в статье Егора Сергеева:
• На очередном витке развития интеграционного проекта, когда хозяйственные противоречия усиливаются, а экономические инициативы согласовывать всё сложнее, страны ЕС снова вернулись к обсуждению военно-политических вопросов. Парадоксальным образом результатом таких дискуссий становится не создание единой армии, а разветвление интеграционных форматов и стремление к интенсификации сотрудничества в рамках оборонно-промышленного комплекса.
• Нынешний кризис даёт новый стимул военному сотрудничеству стран ЕС, но речь по-прежнему не идёт о создании общей армии. Этому препятствует ряд практически не решаемых проблем. Главная заключается в том, что военно-политическая повестка дня, несмотря на все разговоры, практически полностью сосредоточена в рамках НАТО. Вся европейская военная инфраструктура «завязана» на инфраструктуру альянса, что делает затруднительным её задействование в возможных чисто европейских «операциях».
• У стран ЕС существует крайне незначительный опыт совместных внешних действий и создания общих подразделений. Часть из них созданы не по военным причинам, а из соображений бюджетной экономии (как в случае с Первым германско-нидерландским армейским корпусом). Каждая из влиятельных стран Евросоюза обладает собственной стратегической культурой, которую сложно увязать с другими. И если в НАТО эта дифференциация перекрывается наличием мощнейшего игрока в лице США, то в рамках ЕС эта проблема трудно разрешима.
• Наиболее очевидная причина сохранения доминирующего положения НАТО в Европе заключается в том, что среди стран — членов ЕС только Франция обладает ядерным оружием, потенциал которого не сопоставим с американским.
• Недостаток базовых возможностей создания единой армии не означает отсутствия желания воздействовать на своих контрагентов с использованием силы. Ряд решений ЕС в рамках украинского конфликта (поставка вооружений, большой объём финансовой поддержки и осуществление подготовки военнослужащих) вполне убедительно доказывает этот тезис.
• Сейчас в развитии ЕС наступил переломный момент, когда страны — участницы объединения задумываются о собственной военно-промышленной базе. Концепция открытой стратегической автономии, которая с 2016 года уже успела распространиться на экономические вопросы и проблемы общей конкурентоспособности Евросоюза, фактически провозгласила возврат ЕС к полноценной промышленной политике.
• В военной области возврат к промышленной политике знаменуется принятием первой в истории объединения Стратегии по развитию оборонно-промышленного комплекса. Пока она не претендует на революционность, поскольку речь идёт о достаточно традиционном для ЕС подходе: создании своеобразного картеля, который способствовал бы росту совместных военных закупок и инвестиций, дополнительных расходах на программу оборонной промышленности ЕС и сотрудничестве с «глобальными партнёрами».
Читать статью для @izvestia