🇺🇸 Зачем Байден встречается с главами государств Центральной Азии — в статье Максима Сучкова @postamerica:
• Центральная Азия — единственный регион мира, куда никогда не ступала нога американского президента. Маловероятно, что Байден это изменит, но грядущая встреча президента США с центральноазиатскими визави на полях 78-й сессии Генассамблеи ООН — событие историческое. Встреча в Нью-Йорке должна продемонстрировать серьёзность намерений Вашингтона в отношении этого региона. В сегодняшних условиях это значит: США хотят урезать возможности балансирования центральноазиатских республик.
• Началом серьёзного осмысления американской политики в регионе стали теракты 9/11. До этого Центральную Азию рассматривали преимущественно в контексте поставок энергоресурсов Каспия. Впрочем, оценки региона в эпитетах «серой зоны безопасности» и «геополитического вакуума» фигурировали в вашингтонском экспертном сообществе и в 1990-е годы. Членство некоторых центральноазиатских государств в ОДКБ и ШОС считалось недостаточным для обеспечения безопасности этой части Евразии.
• История американского военного присутствия в Узбекистане получилась недолгой. Тогдашний президент Узбекистана Ислам Каримов не без оснований решил, что США приложили руку к протестам, охватившим страну в мае 2005 года, и распорядился расторгнуть соглашение об аренде авиабазы. В ноябре того же года последний военный самолет США покинул Карши.
• Гораздо дольше длилось присутствие США в Киргизии. В начале нулевых в Кремле полагали, что Россия и США будут вместе бороться с терроризмом, поэтому президент Путин благословил размещение американских военных на базе «Манас» — на протяжении почти 14 лет она служила крупнейшим военно-транспортным хабом для США и союзников в афганской кампании. Ухудшение отношений с Вашингтоном, резко ускорившееся из-за Евромайдана, сподвигло Москву пересмотреть отношение к американскому присутствию у своих границ — летом 2014 года США покинули «Манас».
• В 2015 году в турне по Центральной Азии отправился госсекретарь Джон Керри. Новую страницу в истории «освоения» США региона открыл спустя пять лет Майк Помпео — вояж трамповского госсекретаря носил ярко выраженную антикитайскую направленность. Но и повестка, с которой приехал Помпео, и напор, с которым он её продвигал, местным главам внешнеполитических ведомств пришлись не по вкусу.
• Долгое время в США обсуждалась идея не встраивать в официальных бумагах Центральную Азию в контекст противостояния с Китаем и Россией. В «интегрированных стратегиях» эта идея находит отражение в виде предложений США себя в качестве ключевого партнёра в области развития местных экономик и демократических институтов, привлечения инвестиций и технологий, открытия рынков и прочих «бонусов дружбы». Но лейтмотив всех документов: суверенитет государств Центральной Азии зависит от их «способности гарантировать безопасность и благосостояние граждан без чрезмерной зависимости от какого-либо внешнего партнёра».
• Администрация Байдена, как и трамповская до неё, ясно даёт понять, что в великодержавной схватке Америка «пленных брать не будет»: уклониться от выбора стороны в этом конфликте ни у кого не получится, о многовекторности придётся забыть. Европа это уже поняла и покорилась судьбе, настала очередь Центральной Азии принимать судьбоносные решения.
Читать статью для @profilejournal